广东财经大学智库民营经济活力引领广东经济腾飞的秘诀
在全球经济复苏的大背景下，中国的5%左右增长目标不仅符合实际，也充满了挑战。我们有条件实现这一目标，因为中国经济长期向好的基本面没有改变。我们的超大规模市场、制造业优势、人力资本和数字化基础设施等都为我们提供了坚实的基础。此外，科技创新也在加速，我们已经取得了一系列结构性突破。
去年，我们通过修复反弹，最终实现了GDP增长5.2%的目标。这一成就是政府工作报告提出的5%左右目标的一次成功实现。不过，由于2022年的疫情冲击，对中国经济增速产生了较大影响，从8.1%降至3%，显示出我们付出了极大的努力。
尽管如此，国际环境仍然高度不确定，国际机构对全球2024年的经济看法均为负面。不仅如此，大循环中的堵点和卡点还需要解决，这些问题体现在我们的体制、机制设计以及商流、物流、信息流和资本流上。此外，消费预期还未完全转变，加上投资热情不足，都构成了实现5%左右增长目标所面临的挑战。
针对这些问题，我认为财政政策应从多个方面发力。一是赤字率虽然保持与去年持平，但超长期特别国债的发行增加，将减少未来利息支付压力。二是在建立内在资本市场稳定性的同时，要通过制度建设和改革创新，使其成为国家服务型金融工具，为国家发展提供支持，并抵御国际金融风险。
此外，对于美元作为主要结算货币和储备货币的地位，我们要注意美元正处于走下坡路，其信用水平随着美国失信事件的增加而降低。这对于我国及其他国家来说是一个重要考量因素。在这样的背景下，我国需继续优化国内大循环，同时积极推动双循环相互促进，以确保经济持续健康发展。
